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【兩會熱評】兩會“高光時刻”釋放保護民企強烈信號-時評-極速分分彩

 2019/03/13/ 17:48 來源:極速分分彩-絲路話語 張國棟

兩會“高光時刻”釋放保護民企強烈信號

  張國棟

  據報道,今年兩會成了民營經濟與民營企業家的“高光時刻”。此前被政府工作報告頻繁提及后,3月12日,“民營”相關字眼在最高人民法院及最高人民檢察院工作報告中出現了8次。促進民營經濟發展、保護民營企業家合法權益在行政與司法層面達成了高度一致。(3月13日《中國青年報》)

  今年兩會可謂亮點紛呈,數不勝數,民營經濟與民營企業家的“高光時刻”正是其中之一。此情此景,不僅表明促進民營經濟發展、保護民營企業家合法權益在行政與司法層面達成高度一致,更以權威的聲音、有效的制度保障,釋放出了保護民企的強烈信號。它猶如一顆“定心丸”,讓企業家有了安全感,進而實實在在、心無旁騖做企業,為國為民再立新功。

  習近平總書記此前在民營企業座談會上發表重要講話指出,對民營企業和企業家,“要保障其合法的人身和財產權益,保障企業合法經營。對一些民營企業歷史上曾經有過的一些不規范行為,要以發展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業家卸下思想包袱,輕裝前進”。

  然而不得不說的是,在過去一段時間,一些民營企業產權沒能得到很好保護,當民營企業出現違規行為時,有的執法部門習慣于“簡單粗暴”地采取查封、扣押、凍結等措施,在結案后也沒能及時解封、解凍涉案財物,既影響了民營企業發展的積極性,也讓法律“蒙羞”。這種現象不能繼續,亟待予以糾正。

  習近平總書記重要講話發表后,司法機關及時糾正了許多冤假錯案,其內在邏輯就是,以人民為中心,決不能把民事糾紛當成刑事案件來處理,決不能將民事責任轉化為刑事責任,決不能因為一些小的瑕疵和不規范的行為而置民營企業和企業家于死地,要讓法律成為民營企業和企業家的護身符。

  應當看到,平等保護民營企業的合法權益,既是一個社會高度關注的話題,更是當代司法機關不能回避的問題。

  令人欣慰的,相關問題在兩會“高光時刻”已有更加清晰的答案。如最高法報告指出,要審慎適用強制措施,禁止超范圍查封扣押凍結涉案財物,堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止將民事責任變為刑事責任,讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。具體而言,在判斷糾正冤錯案件時,要堅持罪刑法定原則,凡是刑事法律沒有規定為犯罪的,一律不得作為犯罪追究。要堅持疑罪從無的原則,凡屬于證據不足、事實不清的案件,一律以無罪處理。要堅持證據裁判原則,嚴格實行非法證據排除規則,證據不足的不能認定為犯罪。

  最高檢報告則指出,在司法辦案中對國企民企、內資外資、大中小微企業落實好“平等”二字。要做到三個“區分”,嚴格區分正當融資與非法集資、區分產權糾紛與惡意侵占,以及區分個人財產與企業法人財產等界限。

  凡此種種都是時代好聲音,旨在保護企業尤其是民企合法權益不受侵害,讓法律真正成為企業家護身符。

  需要指出的是,要進一步保護民企,促進民營經濟發展,除了“高光時刻”、“強烈信號”,當務之急還需建立健全與民營企業相關的法規體系,對于不利于平等保護民營經濟的條款,要及時調整完善,出臺涉及刑事民事交叉案件的司法解釋并嚴格執行,努力為民企提供更加有力的法治保障。

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